合同管理

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法为规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，提升工程建设质量和效益，根据相关法律法规，制定本办法。从事房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理，适用本办法。推荐使用由住房和城乡建设部会同有关部门制定的工程总承包合同示范文本。

就承建单位与建筑单位在建筑合同中没有劳务分包的约定或劳务分包没有得到建设单位认可时，是否属于违法分包问题，应当区别对待：如果将劳务作业分包给具备资质且在资质条件允许范围内的分包，不属于违法分包；如果将劳务作业分包给无资质或虽然有资质但不在资质许可条件范围内的分包，属于违法分包。转包是指承包人将承包的劳务转让给第三人，使第三人实际成为合同的另一方当事人，而分包中的承包人并不退出承包关系。

最高人民法院《施工合同司法解释（二）》正式出台，中国建设工程争议解决进入新阶段在上述背景下，《施工合同司法解释（二）》的发布和施行，对于在全国范围内统一裁判标准，解决建设工程争议中带有普遍性的问题，具有重大意义。新出台的法律法规或其他规范性文件从建设工程争议解决的角度，在住建部的以上一系列改革措施中，取消施工合同备案制度的影响最大，业界普遍认为长期存在的“黑白合同”现象将因此消失。

各区住房城乡（市）建设委，经济技术开发区开发建设局，各集团、总公司

某世纪广场二期6、7号楼由于外立面方案变化，原幕墙埋件位置错误，大部分不能利用，重新埋设，发生签证费用约85万元。场地或工作面不能及时移交，引起工期及费用签证（6）合同尽量严密，减少合同外工程，减少需签证的材料工程技术签证管理

最高人民法院判例：挂靠方伪造被挂靠方公章对外签订合同，构成表见代理的，被挂靠方应承担责任挂靠方伪造被挂靠方印章对外签订的合同，相对人有理由基于对挂靠关系的信赖相信印章的真实性，挂靠方的行为可因此构成表见代理，其签订的合同对被挂靠方具有约束力。3、同意他人挂靠时，切忌将对外签订合同、做出承诺、代为结算等权利授权给挂靠方。

6类签证典型案例分析某xx广场x期x、y号楼由于外立面方案变化，原幕墙埋件位置错误，大部分不能利用，重新埋设，发生签证费用约85万元。案例二：由于现场条件引起的签证（2）现场施工类原因场地或工作面不能及时移交，引起工期及费用签证如何减少设计变更类签证（这是现场签证的大头）（6）合同尽量严密，减少合同外工程，减少需签证的材料如何减少甲分包工程、甲供材料引起的签证

挂靠方伪造被挂靠方印章对外签订的合同，相对人有理由基于对挂靠关系的信赖相信印章的真实性，挂靠方的行为可因此构成表见代理，其签订的合同对被挂靠方具有约束力。本案中，由于梁化同与湛江一建之间存在挂靠关系，其对外使用伪造的湛江一建的印章签订合同时，足以使交易相对人产生相信该印章为真实的合理信赖。

中小企业老板看过来——如何防范挂靠行为的风险?三、被挂靠企业防范风险的根本之策就是不采取挂靠方式承包建设工程，可以采取内部承包协议的方式。

（3）企业投资的工程总承包项目宜采用总价合同，政府投资的工程总承包项目应当合理确定合同价格形式。六、加强工程总承包合同价格管理。建设单位和工程总承包单位应在合同中明确风险范围，合理确定价格调整和计量支付条款。建设单位和工程总承包单位在合同中约定费用使用情况管理条款，可以包括费用使用计划、工程进度报告、工程变更核准等内容。