新京报讯（记者 吴伟）前天，人力资源和社会保障部副部长辛长兴在全国人力资源市场建设座谈会上表示，人力资源和社会保障部将确定集体账户管理等服务属于公共服务性质。规定对国家或地方明确规定的基本公共服务不收费。
近日，有媒体报道，全国多地集体户口衔接管理存在乱象，一些人才中介机构收取高额衔接费和管理费。
年内基本完成改革分离
辛长兴说，为加快全面落实人力资源市场整合改革任务，今年下半年将在全国范围内开展人力资源整合改革专项检查。
辛长兴介绍，本次改革要进一步理顺政府与市场的关系，加快公共服务的融合融合和运营服务与公共服务的分离。“人力资源和社会保障部将地方人力资源和社会部门下属的人才交流中心等机构的公共服务内容与业务服务内容分离，改革和分离工作将在年内基本完成。”
集合账户管理的性质将被定义
人力资源和社会保障部表示，对国家和地方规定的基本公共服务不收取任何费用；当地有明确收费项目和收费标准的，要严格执行，做到公开透明；没有明确收费项目和收费标准的，暂停收费；杜绝捆绑收费、强制收费或擅自提高收费标准的现象。
此前，2014年人社部、中组部联合印发《关于加强流动人员人事档案管理服务的通知》，明确档案存储的公共服务性质，不人事档案管理收费。
7日座谈会透露，人社部下一步将继续组织开展公共服务收费审查检查工作，并会同有关部委明确移动党等服务是否会员管理服务、人才引进、集体账户管理属于公共服务。
与集体账户相关的费用存在巨大差异
据了解，目前集体账户登记费用没有统一标准，全国各地存在巨大差异。
昨日，记者调查发现，通过广西人才市场落户南宁需缴纳年管理费80元；加盟费450元，通过四川人才市场落户成都，免收管理费；收费400元，管理费60元/年。在北京，锚定费用从几百元到几千元不等。
■ 调查
北京户口代办：30000加盟费
黄女士在事业单位工作，账号与中国国际人才发展中心挂钩。她告诉记者，最近因为买房需要户口卡，中心的工作人员告诉她，一年要交480元的管理费，否则就要搬出户口。
记者了解到，目前，集体户口登记费用不仅省市之间存在差异，同城不同机构之间也存在差异。
化学人才中心还是可以用账号注册的
此前，《新华视点》报道称，在石景山化工人才交流劳动就业服务中心，挂靠集体账户需缴纳挂靠费5000元，年管理费2400元。几天后，有媒体报道称，服务中心已暂停办理此类业务。
据化工人才交流劳动就业服务中心官网介绍，该中心隶属于国务院国资委。帐户管理。
昨日，新京报记者来到位于石景山区古城街1号灵秀大厦A座120室的化工人才中心，以个人名义咨询办理集体账户挂靠业务。一位工作人员首先告诉记者，该中心无法办理这项业务。但就在记者准备离开时，工作人员上前反复询问是否真的是个人所为。经过一轮盘问，她给记者打电话，说可以联系到一位龚姓女士。
记者打完电话后，龚女士询问了记者的姓名和隶属关系。然后她说，中心还可以办理挂靠业务，挂靠集体账户需要缴纳挂靠费5000元，年管理费2400元。如果涉及文件管理等其他业务，则需要额外的资金。
随后，记者致电咨询了多家人才中心。其中，位于东城青年湖北李的北京产业人才中心表示，可以申请集体账户注册，费用为每年1200元，需追加押金1200元。“这些指控是部门的内部规定。” 中心工作人员说。
部分区县人才服务中心中，朝阳区、海淀区、东城区、西城区人才服务中心均表示不能为个人办理集体户口；性爱费300元。
账户代理：锚定费3万元
除了公共人才服务机构，市场上户籍机构的价格更是参差不齐。
记者联系了一家专业办理集体户口登记的机构。工作人员表示，他们主要是与一些医院、学校合作南方人才市场档案挂靠费，为个人办理集体户口登记，接驳费为2万-3万元。
另一家公司告诉记者，可以帮个人办理集体账户登记，每年收取5000元的管理费。
■ 回应
集合账户关联费为市场调整价格
记者拨打12358全国价格监督举报热线，询问户籍费和管理费是否有相关收费标准。该工作人员表示，无论是公共人才服务机构还是市场户籍机构，这些收费目前都是市场调节价格，即价格由市场需求决定，不存在违法违规行为。在定价中。
■ 专家意见
户籍管理不应收费
专家称户口应该由政府购买
国家行政学院教授王玉凯表示，公共服务分为基本公共服务和一般公共服务。后者不是政府要求的，可以收取一定的费用。所谓基本公共服务，就是政府负责和必须向老百姓提供的公共安全、大众文化、义务教育、基本医疗、基本社会保障等服务。“户籍管理也属于这一类，人交税，政府手握大量公款南方人才市场档案挂靠费，不能再为提供这类服务收费。”
王玉凯认为，集体户籍管理是户籍管理的一部分，但其服务属性有待进一步界定和明确。“如果未来定义为公共服务，但不是政府必须提供的公共产品，那么可以收取一定的费用，但不应该是市场化的。”
对于目前与集体户口相关的乱收费，王玉凯认为，未来集体户口的管理应走政府购买服务的道路。“政府必须制定统一的标准，底线是不能以营利为目的。目前集体户口与管理机构挂钩的乱象已经偏离了公共服务的初衷，非常不合理，需要亟待规范整改。”
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