上海人才引进落户条件将进一步宽松完善“居转户”新政

2009年2月,上海市印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》的通知。正因如此,曾有媒体观点认为,“购房落户”可能成上海“居转户”的隐性条件,对不少人会造成相当的负担和压力。而一位业内知情人士曾经这样分析,这一条款在一定程度上鼓励居住证持有者通过购买商品房获得户籍,但并不能说“购房”就能“落户”,毕竟“居转户”还要满足对于人才的其它严格要求。

晚报记者张建群报道

上海引进人才的条件将进一步放宽和改善,“居留转移”新政策将于近期正式向社会公布。对于尚未购房的申请人头疼的“户口登记”问题,记者昨天在“两会”会场从相关人士处获悉,新政策为此开辟了一个渠道:“无房”居住证持有人符合相关条件后,户籍可与各区县人才中心挂钩,无需买房到户籍登记。

营造宽松环境吸引人才

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2009年2月,上海市发布《关于持有“上海居住证”人员申请本市永久居留登记试行办法的通知》。6月17日,上海市人力资源和社会保障局、上海市等17个部门发改委联合印发《试行办法》《实施细则》,进一步明确了“条件”。

“符合‘条件’在上海创业、工作的,可以申请上海户口。” “户口迁移”的申请条件中,持有人须持有上海市居住证满7年,持证期限按规定参加本市城镇社会保险7年,并已在本市就业中级以上专业技术职务上海户口挂靠朋友家,或具有技术员(国家二级以上职业资格证书)以上专业资格并具有相应专业和工种等。

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“户口”已成门槛

为了满足“转户”的要求,有人正在“冲刺7年时间线”,也有人在为取得职称证书而苦苦挣扎。而一些最后冲到终点线的人,以为尘埃落定,却在材料申报中被告知“不行”,因为没有地方“报名”。

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某房产中介陈先生日前告诉记者,今年下半年,他有好几位客户因为“落脚”问题急于购买“小户型”。“现在有了安家的机会,怕以后政策变了,只好硬着头皮借钱买房。”

在“户口登记”方面,实施细则要求的条件包括“业主或者单位或者亲属的房屋权属证明或者公租房出租证明”上海户口挂靠朋友家,指的是下列材料之一: 上海市住宅房产产权证或配偶租房公租房证;或同意接受安置的单位的住宅房地产产权证明(包括人才公寓或职工宿舍等有效居住证)或出租公租房证明,并同意安置;或者在本市直系亲属家里落户的,应当提供本人与其直系亲属的身份关系证明等书面证明。

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虽然这个条件没有明确要求申请人在上海购房,但实际上后两种方式可以落户的户数是极其有限的。对于一些暂时不想“高位”买房,错失良机,现在又无能为力的人来说,还是有一种被“卡住”的无奈感.

给还没买房的人“减负”

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也正因如此,有媒体认为,“买房安家”可能成为上海“住宅转移”的隐性条件,会给不少人造成相当大的负担和压力。一位业内人士曾分析称,该条款在一定程度上鼓励了居住证持有人通过购买商品房获得户籍,但并不意味着“买房”就可以“安家”,毕竟“户口迁移” ” 要求满足其他对人才的严格要求。

记者此前采访了市人力资源和社会保障局局长周海洋,他的态度豁达、清晰。他告诉记者:“上海是一座包罗万象的城市,生活在这个城市的人有多少是真正的上海人,即使他们从小在上海土生土长,他们的祖父也有很多是‘外来者’。移民到这里的人,会在奋斗中站稳脚跟。”

“这是一个概念问题。” 周海洋说,社会发展到现在,必须秉持更加开放的态度,只能前进,不能倒退。

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