日前,住建部印发《建筑工人实名制管理办法(征求意见稿)》,明确建筑工人未在全国建筑工人管理服务中心登记信息平台自2020年1月1日起,未接受过基本职业技能培训。农民工不得进入施工现场,施工企业不得聘用其从事与施工有关的活动。这预示着建筑工人实名制真的来了。
住建部印发《建筑工人实名制管理办法》,建筑企业不得聘用未注册建筑工人!
1、明确了施工单位、施工企业、监理单位等管理主体的职责。各级住房和建设部门负责本行政区域内建筑工人的实名管理,初步设立了各市场主体和监管部门履行职责。责任制。
2、自2020年1月1日起,未在全国建筑工人管理服务信息平台注册、未接受基本职业技能培训的建筑工人不得进入施工现场,施工企业不得聘用从事建筑施工工作。与家庭作业相关的活动。
3、已进入施工人员实名制信息管理平台且3年以上(含3年)无活跃数据的施工人员,再次从事施工工作时,施工单位应重新培训并录入其信息,否则可能无法进入施工现场时,应做好相关的不良记录和良好记录。
4、建立施工人员管理服务信息平台系统,实现全国实时数据共享。平台系统应包含建筑工人的基本信息(包括姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭住址、教育程度、培训信息、技能水平、不良和良好行为记录等)、就业记录、职业技能培训与考核管理、施工人员变更状态监测、投诉处理、不良行为记录、诚信评价、统计分析等信息。
5、建筑企业负责本企业及其承接的建设项目的建筑工人实名制管理的具体实施,并接受住房城乡建设主管部门的监督检查各级。根据用工方式的不同,管理办法将建筑企业分为承包企业和建筑用工企业两类。
建筑工人实名制是指建筑业企业根据其真实身份信息,对通过本单位和建筑工地签订劳动合同的建筑工人,对其就业记录、培训、职业技能等进行综合管理的制度。 、工作水平、权益保护。如果不尝试过渡,这些群体可能会面临失业的风险!
一、没有技能的老一代农民工
在住建部《关于培养新时代建筑业从业人员的指导意见》中,
住房和城乡建设部《关于培养新时代建筑业从业人员的指导意见》提出,建立行业、企业、事业单位和社会力量共同参与的建筑业从业人员职业教育培训体系。 . 创新考试培训方式,技能鉴定机构要充分依托大中型项目开展技能鉴定。企业应在职工技能培训项目费用中列明相关费用。
显然,这项政策的目的是培养具有技能、职业资格、身份透明、享受社会福利的新一代产业工人,让农民工像外籍建筑工人一样过上体面的生活。
但现实是,很多老一辈农民工从事体力劳动,没有接受过任何职业技能培训,甚至连智能手机都不擅长。如果这些群体不能适应新时代的管理机制,不能按时完成职业技术培训,两年后没有建筑公司敢聘用他们。
但是,到2020年,60后和70后农民工将达到50多岁或60多岁。当他们达到退休年龄时,是否有实名制对他们来说并不重要。
二、 不称职的工头
工头是特殊历史条件下的特殊“产物”。
当城市发展需要大量农民工,农村富余劳动力急需到城市找工作时,工头作为一种工作介绍,满足供需双方的需要,应运而生。
承包商有几个级别,级别越高,利润率越高。
最高层是建筑公司下属的大包头,即包工包材;第二层为中包头,即劳务公司或个人,包括周转物资和机械设备;第三个层次是明确的包头,即只承包劳务,不包括周转材料和机械设备。第四层是各职业的子包头,即农民工的领头羊;第五层是承包商行业的最低层,一般是现场替代。
中国建筑法并未赋予承包商明确的法律地位,现在行业创新已是大势所趋。根据法律规定,农民工直接受雇于建筑公司,与建筑公司存在劳动关系。然而,实际情况是,建筑公司很少与农民工有直接关系。在大多数情况下,承包商与建筑公司签订劳动合同。,然后承包商与农民工签订劳动合同(其实大部分情况下是口头协议)。
因此,在过去的几年里,出现了农民工要工资、承包商要工资的极端事件,引发了许多社会问题。建筑工人实名制后,建筑企业可以通过全国建筑工人管理服务信息平台的数据库,直接获取建筑工人的就业记录、培训条件、职业技能、工作水平等信息,形成自己的施工团队无需中介作为承包商。
到时候,有实力的承包商会成立自己的专业公司,没有权力的人只会面临失业。工头这个代名词以后会逐渐消失。
三、不合格劳务公司
针对当前我国建筑工人流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题, 《新时代》明确提出取消建筑劳务资质审批等多点:
逐步建立工程承包企业以自身建筑工人为骨干、专业经营企业以自身建筑工人为主体的多元化用工方式。取消建筑劳务资格审批,设立专业经营企业资格,实行通报备案制度。放宽市场准入限制,通过引进人才和设备,鼓励具有一定组织管理能力的劳务企业向总承包、专业化企业转型。施工总承包单位应当将劳动合同信息纳入实名制管理,严禁以劳务分包合同代替劳动合同,严禁以公司名义签订合同。到2020年,基本实现劳动合同全覆盖。建立健全适合建筑业的社会保险支付方式。建筑企业(含专业经营企业)应当在劳动合同工资中列明建筑工人参保所需费用,并依法为建筑工人缴纳社会保险。建立健全适合建筑业的社会保险支付方式。建筑企业(含专业经营企业)应当在劳动合同工资中列明建筑工人参保所需费用,并依法为建筑工人缴纳社会保险。建立健全适合建筑业的社会保险支付方式。建筑企业(含专业经营企业)应当在劳动合同工资中列明建筑工人参保所需费用,并依法为建筑工人缴纳社会保险。
过去有实力的包工头可以成立劳务公司,但这条路快要被堵死了。2016年以来,多省尝试取消建筑劳务企业资质,设立职业资格。到2020年,这一政策将逐步推广到全国。
说白了,以后就没有劳务公司了,你们也不能签订劳务分包合同。更不要想非法分包。想转型为专业分包公司是可以的,但必须具备专业经营企业资质,为建筑工人购买社保,提供职业技能培训,建立现代企业制度。
比如二狗以前是劳务承包商,后来成立了劳务公司。他把村里的叔叔、三、四、七、八、八个侄子都带进了劳务公司。但没有劳务企业资质,需要转型为专业经营企业。二狗只好辞去原公司的杂务,培养剩下的强者和强者,成立专业的脚手架公司继续未竟的事业。
在此过程中,一些劳务公司可能因缺乏经营管理经验而破产。
重申一下,未来的就业趋势是以专业化企业作为建筑工人的主要载体,逐步实现建筑工人的公司化和专业化管理。所以,无论是农民工、领班还是劳务公司建筑劳务资质挂靠,如果不想被社会淘汰,最好顺势而为建筑劳务资质挂靠,提前布局,谋划转型!
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