长三角地区大面积有震感地震监测与震害防御走到全国前列

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。

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7年前,2012年7月20日,江苏省高邮市与宝应县交界处发生4.级地震。根据当时的记录,主震后发生了58次余震。三角区大面积震感。此次地震也使高邮这个位于上海经济圈和南京都市圈双辐射区的县级市,在地震监测、应急响应和防震损毁工作方面走在了全国前列。

↑高邮市区域地震安全评价技术服务体系展示会

“在西部地震多发地区,人们可能习惯三、4级有感地震,而华东有感地震可能影响非常大,关注度高高邮地震台站长蒋彦林说:“各方的评价都不高,都是一样的。

他告诉红星新闻记者,与江苏地震多发省区相比,地震并不多,“但这个地区经济发达,人口稠密,动摇不了,也不可能动摇。”动摇了。”因此,地震监测和地震破坏预防显得尤为重要。

整合公共资源,创新构建地震应急指挥体系

蒋彦霖回忆,2012年“7月20日”地震后,高邮通讯一度瘫痪,“那天正好在地震台值班,玩不了。”

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他介绍,地震发生后,测震系统可以会聚形成微震中,但人们感受最强、地面破坏最严重的区域在哪里,也就是宏观在哪里? -震中?当时还不知道哪个地方受灾最严重。 “通常在地震发生半小时后,通讯受阻,无法上报灾情。”

虽然地震没有造成重大损失,震后几个小时内震区社会秩序得到恢复,但地震应急中的薄弱环节在高邮防震减灾联席会议上有所体现. , 重启。第一个解决方案是解决震中灾害数据快速上报应对通信拥塞的问题。

会上,有关部门负责人讨论并提出了将地震灾区视频监控接入地震应急指挥系统的设想。

↑高邮市某小区防灾减灾地图

如今,高邮地震台依托公安110指挥系统,实现了地震内网与公安内网视频系统的互联互通。蒋彦霖现场演示,通过一系列严格的验证程序后,可以在地震台主监测屏上实时调取高邮数千幅视频探测图像。

蒋彦霖还介绍,一旦发生地震,地震部门可以通过该系统快速获取宏观救灾信息。 “哪里有灾难,哪里最严重,一目了然。”

此外,高邮地震台还配备了短波通信系统,可以保证震后通信畅通,实现地震灾情的快速报告、救灾力量和物资的调配,以及快速发布地震命令。

“如何整合政府公共资源,高邮在这方面做了尝试。地震系统充分利用政府各部门的视频系统,整合资源,节约公共财政。”江彦霖说。

准确摸清地下断裂情况,政府买单打造良好营商环境

《防震减灾法》规定新建、扩建、改建工程应当符合抗震设防的要求。对重大建设项目和可能造成严重次生灾害的建设项目,应当按照国务院有关规定进行地震安全评价,并按照批准文件确定的抗震设防要求进行抗震设防。地震安全评估报告。

根据《江苏省防震减灾条例》,地震烈度7度以上设防区80米以上高层建筑,100米以上高层建筑区六级工事、单体面积3万多平方米的商场、宾馆等公众聚集的商业建筑,以及大型体育场、影剧院、展览馆、博物馆、图书馆、档案馆、等,应在施工前进行地震安全评价,并根据地震安全评价报告确定。抗震设防需要抗震设防。

蒋彦霖告诉红星新闻,地震安全评价结果为重大建设项目的抗震设防提供了重要依据,但确实存在安全评价工作周期长、收费不规范、不使用等现象。结果,造成建设单位,特别是企业投资建设的单位,对地震安全评价工作产生了误解和抵触。

↑高邮市某区应急疏散现场

一位在高邮投资创业的房地产公司负责人告诉红星新闻,在其他地区,其他地区的建设项目已经委托第三方进行地震安全评估,范围从超过10万元至20万元至30万元之多。与成本相比,安全评估所需的3个月左右的时间更加难以承受。

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2016年11月,为进一步适应国务院“放管服”改革要求,高邮市及时将地震街道项目内容调整为区域性地震安全评价工作,在全国率先开展城市区域地震安全工作。在试点评价工作中,原由项目投资方根据每个项目自行进行的地震安全性评价将由政府一次性“打包”完成,全部费用由市财政承担。高邮市。

高邮市副市长王永海告诉红星新闻,区域地震安全评估结果在城区的应用,在保障全市地震安全的前提下,加快了建设项目的行政审批速度。建设项目。审批时间由过去的75个工作日缩短为3个工作日。

对此,高邮投资实业有限公司负责人证实,“仅用了3天时间,抗震设防要求的审批地震安全性评价结果除给出与工程抗震设防,大大出乎意料。”

王永海介绍,截至目前,高邮市区已有16个重大项目使用了区域地震安全评价工作成果,为建设单位节约了相关成本,减少了建设单位的人力物力投入。

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在姜彦林看来,区域地震安全评价更重要的作用是识别高邮市区地下裂缝,为高邮市总体规划合理规避潜在地震灾害风险提供依据,并提供依据。为人们的生活、社会和社会。开发提供了更多的安全性。

作为政府“放管服”改革的举措地震安全性评价结果除给出与工程抗震设防,区域地震安全评价工作也直接改善了高邮的营商环境,不少外商纷纷慕名而来。王永海告诉红星新闻,高邮作为一个县级市,此前普遍没有吸引房地产“大鳄”,而近两年,已有四个一线地产品牌投资高邮。

“提前三个月进入大型项目是什么概念?投资者和业主非常关心政府依法依规提高时效性。可以说,这件事打通了审批流程,再加上一些其他因素,共同推动高邮建设良好的营商环境。”王永海补充说,“改革实际上是对利益格局的调整。变化越多,兴趣模式的变化就越大。没有多少部门愿意带头。我觉得地震部门真的有责任。”

将建成江苏唯一的防震减灾示范县,社区安装应急供水供电设备

在江苏,高邮是目前全省唯一的防震减灾示范县。还于2018年1月通过了中国地震局组织的全国防震减灾示范县现场验收。防震减灾和应急避险意识。

在高邮市发布的《防震减灾应急疏散专项验收标准》中,明确要求大型超市、住宅小区等人口密集场所的建设项目必须设置应急疏散预案图,应急疏散标志,以及根据文件要求的基本应急设备。等,以及独立的应急供电和供水线路。

↑高邮市某小区应急供水

红星新闻记者走访发现,在高邮市防震减灾示范小区,除了完善的应急疏散标志外,应急供水和应急发电设施也一应俱全。此外,社区每年都会定期举行消防安全和地震逃生演练。

在高邮中学,有一座现代地震科学馆,第一期新生在这里举行。学生不仅可以了解地震带分布、地震波类型等地震相关知识,还可以通过实验仪器体验不同震级地震造成的破坏程度,掌握地震应急避险常识。 2017年,学校被授予“全国防震减灾模范学校”荣誉称号。

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↑高邮中学地震科学馆

在地震观测支持方面,高邮市政府专门印发了《关于划定高邮地震台观测环境保护范围的通知》,将地震台周边2公里范围列为地震观测环境保护区域,以及地震观测环境保护相关事项。一票否决。

在高邮地震台附近经过的“连淮扬镇”铁路是贯穿苏南和苏北的重要通道。铁路在规划设计中充分考虑了可能干扰高邮站地震观测环境的相关因素。目前,高邮地震台地磁观测项目正在按照法律法规和行业规范的要求,实施具体的保护措施。

“高邮在规划时,按照防震减灾法律法规的要求,做好地震观测环境保护工作。高邮地震事业的发展离不开政府的重视。”江彦霖说。

红星新闻记者张艳良,江苏高邮摄影报道

杨雨桐编辑

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