前天豪才所创始合伙人鹏主任:建设工程施工合同示范文本

一、新型冠状病毒疫情应当属于不可抗力,承包人应注意《建设工程施工合同》中对不可抗力的相关约定。

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天豪财研究院创始合伙人周长鹏发表题为《新型冠状病毒肺炎疫情导致建筑企业延期竣工和房地产企业延期交付房屋的纠纷证据的收集和准备》一文,提醒承建商遭遇新型冠状病毒肺炎事件后如何准备和收集证据,避免逾期完工违约金。今天,从承包商的角度,根据《建设工程施工合同示范文本》,与大家探讨疫情期间承包商应注意的事项。

一、新型冠状病毒疫情应视为不可抗力,承包商应注意建设工程施工合同中有关不可抗力的规定。

关于不可抗力,《合同法》第99版、第13版、第17版《建设工程施工合同示范文本》规定如下:

《中华人民共和国合同法》第一百一十七条:“本法所称的不可抗力,是指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。”

第99版《建设工程施工合同示范文本》第二部分总则第39条:“不可抗力包括爆炸、战争引起的火灾、动乱、飞行物在空中坠落或者其他非承包方的责任,以及特殊条款规定的。风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。

《建设工程施工合同示范文本》第十三版第二部分总合同条款第十七条:“不可抗力,是指合同当事人在签订合同时不能预见的自然灾害和社会突发事件,合同履行过程中不可避免和无法克服的。地震、海啸、瘟疫、暴动、戒严、暴动、战争等特殊合同约定的情况。”

第十七版施工合同示范文本第二部分总合同条款第十七条:“不可抗力,是指合同当事人在签订合同时不能预见、无法避免和无法克服的自然灾害和社会突发事件。在合同履行期间。地震、海啸、瘟疫、暴动、戒严、暴动、战争等特殊合同约定的情况。”

通过拆分上述文件中不可抗力的定义,可以看出施工合同中的不可抗力具有以下特点:

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(1)不可抗力在双方签订合同时不可预见,不可预见;

(2)不可抗力不可避免,无法克服;

(3)不可抗力是指自然灾害和社会突发事件。

本次疫情的分析完全符合上述不可抗力的特点。新年伊始,突如其来的疫情爆发是任何人都无法预料的;1月26日起,国务院办公厅、山东省人力资源和社会保障厅分别下发文件,延长春节假期和企业复工时间;世界卫生组织在1月30日的新闻发布会上宣布,此次疫情已升级为“国际关注的突发公共卫生事件”。因此,新型冠状病毒疫情应视为不可抗力,承包商应重点关注建设工程施工合同中有关不可抗力的规定,

二、承包商应及时(通常在28天内)向开发商和监理人提交索赔意向通知书,要求延长工期,并及时(通常是在不可抗力事件结束后 14 日或 28 日内) 最终报告及相关信息。

《建设工程施工合同示范文本》第99版、第13版、第17版均在合同的“索赔”和“不可抗力”条款中规定了延长工期的申请时间。其中,向开发商和监理人提出延长工期的索赔意向通知书的时间为“知道或应当知道索赔发生后28日内”;向开发商和监理人提交工期延期最终报告及相关材料的时间,99 《建设工程施工合同示范文本》第十三版和第十七版规定“在竣工后28日内不可抗力事件”。

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延长工期的最终报告应当包括延长工期的详细原因和需要延长工期的情况,以及必要的记录和证明材料。具体证明材料详见《新型冠状病毒感染的肺炎疫情导致建筑施工企业延期竣工、房地产企业延期交付房屋纠纷证据的收集和准备》内容。

提交意向申索通知书和延长工期最终报告时,经开发商和监理批准的,应要求其签发签证或接受说明并签字盖章;由本人和主管发送。发送EMS邮件时应注意:“ Name”应注明通知和报告的核心内容,“’s ”应注明发件人和日期,“”应注明收件,并保留邮寄保留页面、送货收据或邮寄查询页面。

三、承包人应明确哪些损失由发包人承担,哪些损失由发包人承担,并及时整理相关损失证据建筑工程不可抗力索赔,连同上述报告一并发送。

《建设工程施工合同示范文本》第99版、第13版、第17版中哪些因疫情造成的损失应由缔约方承担?

1、 已运至施工现场的永久性工程、材料和工程设备的损坏,以及因工程损坏造成的第三方人员伤亡和财产损失;

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2、延长复工期间承包商的人员伤亡和财产损失;

3、承包商在停工期间按照雇主的要求对工程进行保养、清理和修复的费用;

4、停工期间必须支付的工人工资;

5、因不可抗力造成或将造成工期延误,如用人单位要求加急,加急费用将相应增加。

此外,承包人施工设备的损坏由承包人承担;因不可抗力,工期延期,因不可抗力原因造成的承包商停工的费用和损失,由开发商和承包商合理分摊。实际签订的《建设工程施工合同》另有约定的,承包人可以根据合同取证并计算费用。

四、如因疫情符合解除合同条件的,承包方可根据合同约定,根据实际情况决定是否解除合同。

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因疫情不能履行合同或者《建设工程施工合同》规定“因不可抗力连续超过一定X天或者累计超过X日不能履行合同的”天,开发商和承包商均有权解除合同”,当解除条件满足时建筑工程不可抗力索赔,承包商可根据实际情况与开发商协商解决方案;如果双方不能达成协议,承包人也可以考虑向开发商发出书面终止通知,及时解除合同。同时,承包人可以要求发包人按照合同约定支付相应的金额。

以上四点供所有承包商参考。疫情严峻,山东昊才律师事务所全体员工将与您并肩抗“疫”,保障您的权益!

张杰律师

关于作者:

张洁,女,2015年毕业于山东政法大学,2016年在政府机关工作。现就职于山东豪财律师事务所,现任山东豪财律师事务所争议解决中心主任。2019年2月,受山东昊才律师事务所指派赴美留学。

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主要执业领域为:房地产纠纷、建设工程纠纷、贷款纠纷、劳动争议、婚姻家庭纠纷等。曾为山东中润置业有限公司、齐鲁置业有限公司提供法律服务.、中润物业管理集团有限公司、济南中建信和置业有限公司等;参与万达文旅城、聊城万达欢乐小镇等项目法律服务工作。并参与承办了多项房地产项目开发、商品房销售及物业管理等法律事务。

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